根据《中华人民共和国增值税法》《中华人民共和国增值税法实施条例》及《财政部 税务总局关于发布〈境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法〉的公告》（财政部 税务总局公告2026年第28号）规定，自2026年11月1日起，自然人发生符合规定的应税交易,由支付价款的境内单位代扣代缴增值税及相关附加税费。为确保政策平稳落地，现将有关事项通知如下：

一、政策实施时间

自2026年11月1日起，学校向校外人员支付劳务报酬时，对文件中规定的七大类劳务报酬需代扣代缴增值税。

2026年1月至10月期间已经提交报销的按原规定执行。

二、政策适用对象

本次增值税代扣代缴，仅针对校外人员。

三、政策适用范围

学校在支付劳务费用时须按新政策规定办理相关涉税事项：1. 研发服务；2. 软件服务；3. 设计服务；4. 咨询服务；5. 广播影视节目（作品）制作服务；6. 文化服务；7. 教育服务。

学校常见场景主要包括：讲课讲座费、咨询费、评审费、设计费、答辩费、技术服务费等。

四、起征点与税率

（一）增值税

1. 自然人应税交易按次（日）销售额起征点为人民币 1000 元。未达到起征点的免征增值税，但仍需按规定进行申报。

2. 增值税法定征收率为 3%，根据现行优惠政策2027年12月31 日前减按1%征收。

3.当日多次支付劳务报酬的，按日合并计算。

（二）附加税费

1. 城市维护建设税：按实际缴纳增值税额的7%计算；2027年12月31日前减半按3.5%征收。

2. 教育费附加、地方教育附加：单人月销售额不超过人民币 10 万元的，予以免征。

3. 学校在扣缴增值税时，按规定同时扣缴相应附加税费。

五、政策衔接说明

本次新规仅涉及增值税及附加税费代扣代缴，上述劳务报酬在支付时，学校仍须按照 “劳务报酬所得”预扣预缴个人所得税。校外人员已自行到税务机关代开发票，且开票环节已经完税的，学校不再重复代扣增值税，只需要正常做劳务报酬个税代扣即可。

六、劳务费申报及系统升级安排

（一）过渡期业务办理安排

本月校外人员劳务费预约申报系统开放至10月30日10:00，10月份还没提交报销的校外劳务费请于10月30日12:00前将报销单交至骊山校园财务处接单室临柜窗口，退单单据修改好后需在10月30日15:00前交至财务处，逾期按新政策执行。

（二）财务系统升级安排

为满足新政策要求，学校财务平台将于近期进行升级，劳务费预约业务待系统升级完成后重新开放，相关事宜另行通知。

本次政策调整和系统升级给大家带来不便，敬请理解。大家在申报过程中有疑问，可电话咨询财务处。

咨询电话：83856461

西安科技大学财务处

2026年10月28日