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    西安科技大学公务卡知识宣传手册
    2016-12-02 15:29  

    西安科技大学公务卡知识宣传手册

      目 录

     第一部分 公务卡基础知识

     第二部分 公务卡日常管理

     第三部分 公务卡结算报销

     第四部分 公务卡使用

    第一部分 公务卡基础知识

    1.什么是公务卡?

    答:公务卡是金融机构为预算单位在职工作人员发放,用于公务活动开支和财务报销业务,兼具个人消费功能的一种银行信用卡。公务卡具有透支功能,即在透支额度内不需要预先存款即可刷卡消费,持卡人只需要在透支免息期内按时还款即可。公务卡实行实名制,卡片及密码由开卡职工自行妥善保管。

    2.公务卡的属性是什么?

    答:公务卡具有一般银行信用卡所具有的授信消费等共同属性,同时又具有财政财务管理的独特属性,能够将财政财务管理的有关要求与银行卡的独特优势相结合,是一种新型的财政财务管理工具和手段,能够做到公务支出行为都有据可查、有迹可寻,同时减少日常开支中的现金流量。

    3.为什么要办理公务卡?

    答:第一,推行公务卡制度,利用银行卡结算方便快捷、支付透明度高、便于监控管理等优势,通过制度、机制和管理工具的融合创新,减少现金使用,提高学校支出的透明度,强化财政财务监督。

    第二,解决了当前学校财务管理中现金支付和报销方式效率低、审核难、个人用款不方便等问题。使用公务卡结算,有利于方便单位用款,既不需要财务人员从银行提取和保管大量现金,也不需要工作人员提前借款;同时,财务部门还可以通过监控支付的真实性和规范性,杜绝利用虚假发票报账等漏洞,对于提升学校财务管理水平具有重要的促进作用。

    第三,现行管理制度对流通中的现金支付缺乏有效的事前事中监管手段,透明度差,容易诱发腐败。在公务支出领域引进具有雁过留声、消费留痕特点的公务卡,替代现金结算,对于提高支出透明度,加强惩防体系建设具有重要意义。

    4.如果职工已经持有银行普通信用卡,是否还需要申办公务卡?

    答:需要申办。公务卡与银行普通信用卡最大的区别是:公务卡主要用于公务支出和财务报销,公务卡的相关信息均在公务卡支付系统中进行了维护。教职工公务消费报销时,单位财务人员需对公务消费记录进行审核,若无公务卡,将无法完成公务卡报销业务。因此,教职工公务消费时,应该使用公务卡。

    5.为什么要办理公务卡?

    答:按照《陕西省省级预算单位公务卡管理暂行办法》(陕财办库〔200734号)、《省级预算单位公务卡及现金结算暂行办法》(陕财办库[2008]32)和《关于进一步推进我省公务卡制度改革的实施意见》(陕财办库〔201112号)等文件要求,我校作为陕西省预算单位必须实行公务卡结算制度。

    6.推行公务卡结算制度的意义是什么?

    答:推行公务卡结算制度是公共财政支出管理改革的重要内容之一。公务卡作为一种现代化支付结算工具,具有重要的现实意义。

    第一、公务卡持卡人在使用公务经费时更加安全、方便、快捷。实行公务卡

    结算制度后,持卡人在办理公务事项时刷卡消费,不需要持有现金,也不需要办理借款手续,简化了办事流程。

    第二、有利于提高公务支出透明度。建立公务卡制度,通过制度和技术创新,可以生成公务消费的各项信息,提高公务支出的透明度,从而有效克服传统现金支付方式存在的问题。

    第三,有利于从源头上预防腐败,杜绝违规违法行为。公务卡直接与国库集中支付系统联网对接,便于财政进行监控,从制度管理上有效杜绝部门及个人,利用职务之便,进行票据挂靠、凑票报销、虚开发票等现象。

    7.为什么说公务卡结算方式不改变现行财务管理制度?

    答:使用公务卡结算方式后,现行财务管理制度和报销流程基本不变,现行会计核算办法基本不变,对现金的使用实行严格管理。在没有经过批准的公务消费情况下,职工刷卡消费行为完全属于个人行为,与学校财务部门及财政部门无关。进入报销环节后,学校财务部门要按照现行的财务管理制度与程序对公务卡刷卡消费行为进行合规性审核,确定属于公务消费行为后才能报销;对审核认定不属于公务消费行为的,由持卡人负责还款,单位财务部门与财政部门不承担还款责任。因此,公务卡只是一种新型的结算方式,并不改变现行的财务管理制度。

     

    第二部分 公务卡日常管理

    8.我校公务卡的发卡银行是哪一家银行?

    答:我校公务卡的发卡银行为交通银行陕西省分行大雁塔支行。

    9.如何办理公务卡?

    答:申请公务卡的教职工需要提供第二代身份证复印件(双面),并按要求填写公务卡申请表。公务卡开立的基本程序:

    (1)公务卡以教职工所在单位负责统一申办,各单位指定负责人到财务处领取“公务卡申请表”。

    (2)办理公务卡的教职工先到所在单位申请领表,填写“公务卡申请表”并附上身份证复印件。

    (3)银行工作人员审核、职工现场签名后,交银行工作人员。

    (4)交通银行按规定程序审核申请人开卡资料并制作公务卡,办妥后将公务卡寄送教职工本人。

    5)教职工在收到公务卡后,应及时办理激活手续。完成激活手续后,公务卡可以进行刷卡交易。

    10.我校公务卡的账单日和到期还款日是如何规定的?

    答:我校办理的公务卡账单日均为每月的18日,到期还款日为账单日后25日,免息还款期最短25天,最长56天。

    11.什么样的人员可以办理公务卡?

    答:我校公务卡办理的范围是学校在编在岗的正式教职工。未经学校同意,发卡行不得与单位工作人员私自签订协议、开立公务卡。学校工作人员个人也不得以个人名义到发卡行开立公务卡。

    12.我校公务卡的信用额度是如何规定的?

    答:学校科级或中级职称及以下职工信用额度为3万元,副处级或副高职称及以上职工信用额度为5万元。

    13.公务卡的消费行为属性如何认定?

    答:持卡人在未办理公务卡消费报销手续之前,无论是公务消费还是个人消费均属个人消费行为,个人承担由此导致的经济、法律等全部责任。持卡人应在规定时间内办理财务报销手续,否则由此产生的透支款项利息及手续费等由持卡人承担。

    14.学校在职教职工是否都需要办理公务卡?

    答:是。根据上级规定,在公务卡结算范围以内,所有公务支出都应当使用公务卡结算,本着规范管理、控制现金、避免影响公务的原则,学校教职工应尽可能在规定时间内办理公务卡。

    15.教职工可以开设多张公务卡吗?

    答:公务卡实行“一人一卡”实名制管理,教职工不能开设多张公务卡,卡片及密码均由个人负责保管。

    16.人员变动时,如何管理公务卡?

    答:新进校教职工须申办公务卡;职工调出学校或退休、离职时应还清所欠帐务并注销公务卡。申办或注销公务卡由个人向单位提出申请,单位领导签字盖公章后,由财务处通知交通银行办理。

    17.公务卡遗失或毁损后怎么办?

    答:公务卡遗失、被盗或毁损后的挂失及补办等事项由教职工本人拨打4008009888办理挂失补卡手续,并及时将新卡账号信息通知学校财务处。

    18.公务卡可否用于个人消费结算?

    答:可以。公务卡可以用于个人消费结算业务,个人消费产生的债务由个人承担还款义务。学校不承担个人消费行为引起的经济、法律等一切责任。

    19.公务卡是否可以透支提取现金?

    答:持卡人不得通过公务卡透支提取现金。若有透支提取现金的行为,视同个人消费行为,学校财务处不予报销。因透支提取现金而产生的手续费及利息等费用由持卡人自行承担。

    20.为何必须妥善保管刷卡消费的pos单凭条?

    答:实行公务卡结算方式后,请您务必妥善保管刷卡消费的POS单。首先,POS单是您每月与银行账单进行核对的依据,如果发现账单错误,您应凭POS单及时与发卡行联系;其次,学校财务人员在报销时要根据您的POS单及相关发票提取消费信息进行报账处理。

    21.公务卡有疑义如何查询?

    答:持卡人收到银行对账单后应及时核对,对公务支出及个人消费交易有疑义的,可拨打4008009888向交通银行提出交易查询。对报销金额有疑义的,可向学校财务处进行查询。银行对账单查询时间应不超过该账单的到期还款日,财务报销查询时间应不超过报账后1个月。

    22.我校对公务卡持卡人的要求是什么?

    答:持卡人要严格遵守国家关于公务卡使用管理的规定,规范使用公务卡。对违反公务卡使用管理的行为,由持卡人负责,学校不承担由此引发的任何责任。

    第三部分 公务卡结算报销

    23.什么是公务卡结算?

    答:公务卡结算是学校教职工在公务活动中使用公务卡刷卡消费,在规定的期限内按现行财务制度审核后报销还款的方式。

    24.公务卡结算的适用范围是什么?

    答:按照《陕西省行政事业单位公务卡结算强制消费目录》规定,日常办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费(含实习费)、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出,原则上都应使用公务卡结算,不再使用现金结算。凡结算范围规定的公务支出项目,应尽可能选择具备刷卡环境的商家和服务单位,使用公务卡刷卡结算。

    25.公务卡结算对原有的对公转账和校内转账业务有影响吗?

    答:没有影响。

    26.进行公务刷卡消费后,需要提供什么样的特殊凭证?

    答:使用公务卡进行公务刷卡消费后,除要取得相应报销发票外,还要取得经教职工签名的消费交易凭条(即银联POS单)。

    27.进行公务刷卡消费后,什么时候必须报销?

    答:持卡人应于到期还款日的7个工作日前对已产生的公务消费支出,到财务处办理报销还款手续,如遇特殊情况不能及时报销,持卡人可先自行还款,待报销业务完成后将款项转入持卡人公务卡,以免因逾期还款给持卡人产生透支利息、滞纳金和个人不良信用记录等。

    28.公务卡结算报销的基本程序是什么?

    答:第一步,公务卡持卡人因公务活动的需要,使用公务卡刷卡消费,并取得相应报销发票等凭证和经本人签名的消费交易凭条(POS单)。

    第二步,在规定的报销期限内,公务卡持卡人持发票、消费交易凭条(POS单)等凭证到财务处办理报销手续。

    第三步,财务人员根据持卡人提供的卡号、姓名、交易日期和消费金额等信息,查询核对公务消费的真实性,审核确认后予以报销,报销款项由财务处直接归还公务卡。对不予报销的部分,由持卡人到交通银行自行还款。

    29.报账人员对公务卡结算票据如何粘贴?

    答:教职工在办理报销手续时,如果既有现金消费又有公务卡消费,应根据不同的结算方式,分别粘贴报销凭证,以便于财务人员进行核对处理。

    30.如果遗失了交易凭条(POS单)怎么办?

    答:交易凭条一旦遗失无法重新打印。没有交易凭条,财务处在报销时就无法提取公务消费信息进行核实。如果不慎遗失交易凭条,本人必须向财务处提供书面说明,包括交易时间、地点、金额,公务卡号,财务部门查询核实后进行报销,并将此说明作为凭证附件。

    31.实行公务卡结算后,还能在财务处办理现金借款业务吗?

    答:实行公务卡结算制度后,持卡人因工作需要购买商品和服务等公务支出必须通过公务卡结算,学校财务处原则上不再办理现金支付和现金借款业务;不具备刷卡条件而又确需进行公务消费时,由个人先行垫付资金,然后按照财务报销程序进行报销。

    32.实行公务卡结算后,哪些支出可以继续使用现金结算?

    答:根据《现金管理暂行条例》有关规定,结合当前实际情况,我校可以在下列范围内使用现金:

    (1)确需使用现金发放的慰问金、抚恤金、丧葬补助及遗属补助等支出;

    (2)确需使用现金支付的个人劳务费、讲课费、咨询费等支出;

    (3)按规定向教职工支付的差旅补助;

    (4)在偏远地区等不具备刷卡条件的场所发生的零星公务支出;

    (5)签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。

    33.公务卡消费的哪些情形,财务处不予报销?

    答:有下列情形之一的,所产生费用由持卡人个人承担,学校财务处不予报销。

    (1)使用公务卡用于个人消费的部分;

    (2)报销发票与公务卡消费交易凭条(POS单)不符的;

    (3)持卡人透支提取现金所产生的手续费、利息等;

    (4)因持卡人未能在规定的时间提交网报单,导致未按时报销还款,所造成的透支利息和滞纳金等;

    (5)因持卡人个人保管不慎或遗失等原因,导致公务卡被盗刷所形成的支出或损失;

    (6)其他不符合财务管理规定和要求或超出标准的消费。

    34.教职工到国外出差,能使用公务卡吗?

    答:在境外,凡接受银联卡的商户,均可以使用公务卡刷卡消费,并可使用人民币还款。

     

    第四部分 公务卡使用

    35.如何启用(激活)公务卡?

    答:在拿到新卡(包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡)后,首先,应确认卡片正面的凸字姓名拼音拼写与您在申请表上填写的姓名拼音拼写一致,若发现两者不同,请立即联络发卡银行予以更换;其次,您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的姓名;最后,为保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用,新卡均是未启用的,您可持卡和有效身份证件到交通银行网点办理公务卡启用(激活),或拨打交行24小时客户服务热线4008009888启用(激活)。

    36.公务卡丢失或损毁怎么办?

    答:如果您的公务卡丢失,请尽快拨打交行24小时服务热线4008009888挂失,或尽快到交行营业网点办理挂失。挂失办妥即生效。在办理挂失时,若需要补发新卡,请同时提出补办申请。挂失后补办的新卡和原卡卡号不同,为了不影响公务消费的正常报销,请您及时向学校财务处提供更新后的公务卡卡号,以便财务处及时做好相关系统维护工作。

    37.公务卡密码遗忘怎么办?

    答:公务卡消费必须使用密码,请妥善保管、正确使用公务卡密码。如果遗忘了密码,需要拨打交行24小时服务专线4008009888办理密码重置。如需修改密码,您可以直接在交行ATM、自助终端上进行修改。

    38.公务卡境内紧急取现有何规定?

    答:如果您的公务卡在境内异地遗失或损毁,交行为您提供紧急取现服务。您可凭有效身份证件向交行营业网点提出紧急取现申请,办理挂失取现业务,挂失取现业务只限一次,取现币种为人民币,金额不超过2000元。

    39.持卡人个人信息发生变动,如何办理变更?

    答:如果您的姓名、卡号、证件类型、证件号码、单位电话、单位地址和单位邮编发生变化,请及时通知学校财务处,以便交行后续维护;如果您的手机号、住宅电话、住宅地址、住宅邮编等个人信息发生变动,请及时通过4008009888服务热线通知交行进行资料变更,以免为您带来不便。

    40.公务卡消费刷卡受阻是什么原因?

    答:您在使用公务卡时如果遇到刷卡受阻,可能是以下原因:

    (1)卡片背面的磁条被消磁或者卡片已经损坏。请您致电24小时服务热线4008009888申请补换卡。

    (2)刷卡机出现故障或者通信线路繁忙。

    (3)您的消费额超过了您的可用额度。请还款后再刷卡消费。您可拨打24小时服务热线4008009888查询您的卡片是否处在正常状态,可用额度是否足够,并寻求帮助。

    (4)其他原因。您可以拨打24小时服务热线4008009888

    41.什么是公务卡免息还款期?刷卡后免息还款期如何计算?

    答:银行账单日至到期还款日(含)之间可享受免息待遇的时间段,最长56天,最短25天。银行账单日是指交行根据公务卡发生的交易将交易款项记入公务卡账户的日期,为每月18日。到期还款日是指交行规定的持卡人应该偿还其全部应付款项或最低还款额的最后日期,为账单日后25天。

    例如:您在318日消费100元,则银行账单日为318日,到期还款日为412日。免息还款期为25天。

    如您在319日消费100元,则银行账单日为418日,到期还款日为513日。免息还款期为56天。

    42.持卡人在到期还款日前未能全额还款,要收利息和滞纳金吗?

    答:银行按规定要收取。如您在到期还款日前未能全额还款,交行只对未偿还的透支消费部分每日按万分之五计收从银行记账日起至还款日止的透支利息,已归还的透支消费部分不计算利息。透支取现每日按万分之五计收利息。如您在到期还款日前所还金额低于最低还款额,则除了支付利息外还要支付滞纳金,滞纳金为最低还款额未还部分的 5% ,最低人民币10元。

    43.持卡人离职,公务卡怎么办?

    答:如您从学校离职(包括但不限于调离、退休、被学校辞退等情形),请您及时还清公务卡欠款,结清公务卡内资金余额,并按规定办理销户手续,如果您卡内的欠款没有完全偿还,将不能顺利销户;学校有权在通知您后,向交行书面提出停止您的公务卡的使用。交行有权在得到您离职的书面通知后停止该卡使用。如您公务卡仍有欠款,交行将继续向您催收。

    44.公务卡还款有哪几种方式?

    答:公务卡的还款方式有转账还款与现金还款两种。公务支出还款由学校财务处在报销时向公务卡账户转账完成,个人消费还款由您自行通过现金缴款或转账方式完成。

    45.如何保障个人信用安全?

    答:准时还款,再借不难。养成理性的付款习惯,按期归还信用卡透支款项,才能建立良好的个人信用。避免因延迟付款或付款不足而被列入银行不良信用记录名单,给个人信用带来负面影响。不可以恶意透支为目的,通过非法中介机构办理公务卡,更不能主动参与公务卡套现,以免对个人资信状况造成负面影响。应根据自身的经济能力进行公务卡消费,以免背上无法承担的债务。

    46.交行公务卡有哪些服务及优惠政策?

    答:交行公务卡服务项目及优惠政策如下表:

     

    公务卡服务简表




    有效期

    5年,到期自动换卡

    币种

    人民币

    透支额度

    安全
    服务

    账户余额变动短信提醒

    电话或柜面挂失,即时生效

     

     

     

     

    便


    免年费

    先消费、后还款

    25-56天免息还款期

    本、异地交行存款免手续费

    免费到期还款短信提醒

    绑定账号,自动还款

    本地溢存款交行取现零手续费

    挂失、补办、更换新卡零手续费

    网上支付

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